2024年初,随着地方两会的陆续召开,31个省(区、市)的2024年政府工作报告全部出炉,敲定了各自的GDP增长目标。
从整体数据来看,2024年31省份的GDP增长目标呈现以下特点和分布:
目标区间分布
- 最高目标(8%左右):西藏和海南,均设定为8%左右,领跑全国。
- 7%及以上:新疆(7%左右)、贵州(7%左右)、宁夏(7%左右)、辽宁(7%左右)。
- 6%至6.5%:包括重庆、四川、云南、甘肃、内蒙古等省份(多为6%或6.5%左右)。
- 5%至5.5%:这是大多数经济大省和东部沿海省份的选择,包括广东、江苏、山东、浙江、河南、四川(注:四川为6%左右,此处指代大部分经济大省)等。广东、江苏、山东、浙江等经济挑大梁的省份均将目标设定在5%以上或5%左右。
- 最低目标(4.5%左右):天津设定为4.5%左右,为全国最低。
主要经济大省的目标
经济大省是稳住全国经济基本盘的“压舱石”:

- 广东:5%
- 江苏:5%以上
- 山东:5%以上
- 浙江:5.5%左右
- 河南:5.5%
- 四川:6%左右
目标设定的特点与考量
- 务实与谨慎:多数省份将目标设定在5%-6%之间,体现了“稳中求进”的工作总基调,相比于2023年的实际增速,部分省份适度下调了目标,留有余地。
- 经济大省挑大梁:广东、江苏、山东、浙江等前四大经济省份均将目标定在5%或以上,体现了其在全国经济中“挑大梁”的责任担当。
- 中西部及边疆地区潜力释放:西藏、海南、新疆等地目标较高,主要得益于旅游业复苏、政策红利(如自贸港建设、西部大开发)以及低基数效应。
- 天津的“低调”:天津设定4.5%左右的目标,反映了其在化解债务风险、推动经济结构转型过程中的务实态度。
全国GDP目标背景
31省份目标的加权平均增速通常在5.3%-5.5%之间,这为2024年全国政府工作报告设定5%左右的GDP增长目标提供了坚实的地方基础和数据支撑。
2024年31省份的GDP目标整体呈现出“东部求稳、中西部求进、边疆求快”的格局,既考虑了外部环境的复杂性,也体现了各地根据自身资源禀赋和产业基础制定的务实发展策略。











